Présentation

En 2020, le Mali a été confronté à une crise socio-politique émaillée de manifestations du M5 – RFP (Mouvement du 05 juin – Rassemblement des Forces Patriotiques) qui ont abouti à la chute du pouvoir du Président de la République Ibrahim Boubacar KEITA, le 18 août 2020.

En vue de trouver des solutions appropriées à la crise multidimensionnelle que traverse notre pays depuis 2012, les forces vives de la nation ont, à l’issue des journées de concertations nationales sur la Transition, exprimé le besoin de refondation de notre Etat en situation de véritable déliquescence. En application des recommandations formulées lors des journées susmentionnées il a été inscrit dans la Charte de la Transition, entre autres, les missions suivantes dévolues aux autorités de la Transition :

• le redressement de l’Etat et la création des conditions de base pour sa refondation ;
• la promotion de la bonne gouvernance ;
• l’adoption d’un pacte de stabilité sociale ;
• le lancement du chantier des réformes politiques, institutionnelles, électorales et administratives ;
• l’organisation des élections générales.

Dans le cadre de la rectification de la trajectoire de la Transition, entamée le 24 mai 2021, les hautes autorités de la Transition ont affiché leur volonté politique à refonder l’Etat du Mali à travers la création d’un Ministère de la Refondation de l’Etat dont le titulaire, chargé des Relations avec les Institutions

C’est ainsi qu’il nous a été confié l’initiative et la responsabilité des actions suivantes :

– de mobiliser les forces politiques et sociales dans le cadre de l’action gouvernementale pour la reconstruction de la nation ;

– de promouvoir la réduction du train de vie de l’Etat et la transparence dans la gestion des affaires publiques, la moralisation de la vie publique et la lutte contre la corruption ;

– de proposer des mesures pour l’adaptation de l’Etat aux réalités socioculturelles, l’amélioration de la gouvernance et l’efficacité de l’administration publique ;

– de participer à la conduite des réformes institutionnelles et administratives relatives à la modernisation et à la consolidation de l’Etat de droit et de la démocratie ;

–  de faciliter et suivre les relations entre le Gouvernement et les institutions de la République.

Les derniers soubresauts de la vie nationale, aux plans sécuritaire, politique et social attestent du degré de déliquescence de l’État, caractérisée par la série de débrayages dans les services. La Refondation, de ce fait, s’avère une mission impérieuse et vitale. Le nouveau paradigme pour remettre l’État sera la légitimité et la vertu. L’action refondatrice, baromètre de la Transition, demande, en plus des nouveaux instruments à élaborer pour améliorer la gouvernance, un citoyen reconstruit, un Malien de type nouveau, et une dynamique alternative de production endogène autonome d’une intelligence désaliénée, décomplexée. L’échafaudage de l’édifice de la Refondation comporte ainsi les trois piliers énoncés ci-après :

La refondation de la gouvernance, dans ses dimensions politique, économique, sociale et culturelle ;

– La refondation de la citoyenneté, avec l’homme malien, en confiance, engagé dans un nouveau contrat social ;

–  La refondation des savoirs, à travers nos arts et sciences de maitrise, notre antériorité universitaire revisitée et l’appropriation des techniques et technologies de performance et de progrès, dans le respect de la vie, de la morale et de l’humain.

Pour parler la même langue, avoir une compréhension commune, il convient de pourvoir une définition usuelle, qui donne ceci :

« La refondation de l’État, quête de la lutte démocratique pour le changement au Mali, est une démarche salvatrice de renouveau des fondements de la république en crise.

Elle désigne un processus inclusif et participatif de reconstruction du système politique et institutionnel du pays dans le triple objectif suivant :

• L’édification de la nation sur la base d’un contrat social de rupture, cadre normatif d’affirmation de souveraineté et de régulation symbolique, axé sur la légitimité et les valeurs sociétales, afin de garantir l’entente, la cohésion sociale et le vivre ensemble ;
• La formation d’un citoyen de type nouveau ;
• L’amélioration de la qualité de la gouvernance, via le nécessaire ressourcement dans les savoirs endogènes, permettant une meilleure emprise de la collectivité sur sa destinée, la confiance des populations, conscientes et responsabilisées, sur fond de justice et de compétence. »

Une Mission d’Appui à la Refondation de l’État, en création, va mobiliser l’expertise nationale disponible. Un Conseil consultatif, composée des diverses sensibilités, est mis en place pour une véritable osmose sociale dans la prise en charge des préoccupations à la base. Ces structures ad hoc, approuvées par les plus hautes autorités, ont mandat d’assister, conseiller et accompagner le Ministère de la Refondation de l’État afin de produire dans un temps congru les fondements de notre science et stratégie opérationnelle de refondation de l’État.

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